|
May 29. 2007
REGULISANJE VOJNE OBAVEZE ZA DVOJNE DRAVLJANE
Napomena: sledeći tekst je u početku bio samo skup licnih iskustava,
i ispovesti nekih mojih drugova oko problematike. Namenjeno
je striktno kao savet ili vodic ako ste dvojni dravljanin
u inostranstvu, a idete u Srbiju i elite da reguliete
vojnu obavezu. Nisam pravno lice niti imam ikakvog iskustva
sa pravnickom praksom, ali sam imao 2-3 kontakta sa advokatima
vezanim za problematiku. U međuvremenu, dobili smo desetak potvrda
posetilaca sajta, za sada sa 100% pozitivnim učinkom koji su
svoju obavezu regulisali na ovakav način.
Recnik
nekih pojmova koje trebate znati, a moda ne znate:
Rezervni
sastav
spisak na kom bi svi mi voleli da budemo. Lista
vojnih obveznika koji su delimicno nesposobni za sluenje
vojnog roka, ili iz bilo kojih drugih (legalnih) razloga nisu
u stanju da ga odslue. Ne pozivaju se na sluenje
osim u izbijanju rata. Ljudi koji odlau vojni rok do 35-te
godine godine automatski bivaju prevedeni u rezervni sastav.
Član
305. Zakona o Vojsci famozni član Zakona
čiji drugi paragraf garantuje dvojnim dravljanima koji
ive u inostranstvu pravo da ne slue vojni rok, tj.
da ga slue samo po sopstvenom zahtevu. Iako je ovaj zakon
pravosnaan, Generaltab ga protivzakonito tumaci.
Stalni boravak u inostranstvu
suprotno normalnom shvatanju tih reči, ovo na alost
NIJE faktičko stanje stvari, tj. da ljudi koji normalno i legalno
preko boravinih viza ili drugog dravljanstva ive
u inostranstvu imaju stalni boravak. Ovo je u stvari STATUS,
ili DOZVOLA koju dodeljuje Generaltab licima za koje misli
da mogu stalno da ive u inostranstvu. Drugim recima, suludom
logikom, ako i imate dravljanstvo Kanade, Generaltab
mora da vam DOZVOLI da tamo ivite odobrenjem stalnog boravka.
Ovaj status ne dobija faktički niko ispod 35 godina sa neregulisanom
vojnom obavezom.
Član
305. Zakona o Vojsci Jugoslavije
Ovaj
član, a posebno drugi paragraf, definiše položaj dvojnih državljana
koji žive u inostranstvu:
ZAKON O VOJSCI JUGOSLAVIJE ("Sl. list SRJ",
br. 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/2002 i 37/2002 - dr. zakon
i "Sl. list SCG", br. 7/2005):
Član 305.
Regrut kome je odobren stalni boravak u inostranstvu
i regrut koji pored jugoslovenskog ima i strano dravljanstvo,
a koji stalno ivi u SRJ upucuje se na sluenje vojnog
roka u skladu sa odredbama ovog zakona.
Regrut koji, osim jugoslovenskog dravljanstva
ima i strano dravljanstvo, a sluio je vojni rok
u inostranstvu, kao i regrut koji, osim jugoslovenskog dravljanstva
ima i strano dravljanstvo, a nije sluio vojni rok
i stalno ivi u inostranstvu, upucuje se na sluenje
vojnog roka ako licno zahteva, o cemu odluku donosi nacelnik
Generaltaba.
Zakon
o Vojsci Jugoslavije
(link)
Demistifikacija, iliti, zato je ovaj član vaan:
ovaj član definie kako ljudi koji ive u inostranstvu
sa odobrenim stalnim boravkom (ona fina stvar koju niko
ne dobija) ne slue vojni rok, ali da oni sa odobrenim
stalnim boravkom, ili dvojni dravljani koji ive
u Srbiji, moraju da slue vojni rok, iz prvog paragrafa.
OK, sasvim logično. ivite u Srbiji sluite
vojni rok, bez obzira jeste li dvojni dravljanin ili imate
odobren stalni boravak u nekoj drugoj zemlji. Drugi paragraf
je mnogo bitniji: ako ste dvojni dravljanin i odsluili
ste vojsku druge zemlje, ne sluite vojni rok Srbije. Dalje:
kao
i regrut koji, osim jugoslovenskog dravljanstva ima i
strano dravljanstvo, a nije sluio vojni rok i stalno
ivi u inostranstvu, upućuje se na sluenje vojnog
roka ako lično zahteva . Dakle, dvojni dravljani
koji stalno ive u inostranstvu i nisu sluili
vojni rok, ga slue samo po ličnom zahtevu! Crno
na belo je stoji da su oni praktično oslobodeni sluenja
osim ako sami ne zahtevaju da slue! Pa zato onda
tolika frka, upitaće se neupućeni? Zato to Generaltab
i Vojska pogrešno tumače ovaj zakon, pa reči stalno
ive u inostranstvu tumace kao oni koji imaju
odobren stalni boravak u inostranstvu. Medutim, po pravnom
pogledu ovo je protivzakonito, jer reči stalno
ive nikako ne mogu biti interpretirane kao imaju
odobren stalni boravak! Prema tome, dvojni dravljani
koji ive u dijaspori po slovu zakona nisu obavezni da
slue vojsku! Dvojnim dravljanima koji ive
van Srbije ne treba nikakvo odobrenje Generaltaba!
To
je to to se tiče zakona. Sada da vidimo ta moemo
da uradimo:
Regulisanje vojne
obaveze
preko ambasade ili DKP-a:
Kako bi ovo trebalo funkcionisati:
Bivši Ministar Odbrane Prvoslav Davinić je već mnogo puta javno
rekao da svi regruti u dijaspori, pa cak i dvojni dravljani,
mogu odgađati preko ambasade vojnu obavezu, sve do 35-te godine,
kada se automatski prevode u rezervni sastav, drugim recima,
reili su se sluenja vojnog roka. To je bila novost,
jer do sada su se takvi zahtevi slali Generaltabu Vojske
Srbije koji ih je masovno odbijao, ako regruti imaju preko 27
godina. Ovo bi zaista predstavljao veliki korak unapred, jer
bi na osnovu potvrde o studiranju, zaposlenju, itd, u ambasadi
ljudi odmah mogli dobiti legalno odgadanje na godinu dana, i
tako do 27-dme godine i gotovo, bez ikakvog slanja dokumenata
u Generaltab, tj. reenja bi se donosila na licu
mesta.
Kako
ovo zaista funkcionie u stvarnosti:
Ako imate 27 godina i vie, kratko rečeno, ovo je uzalud
pokuavati u oko 90% slucajeva (slobodna procena prema
ispovestima sa našeg foruma). Zato? Zato to ambasade
i Diplomatsko-Konzularna Predstavnitva i dalje rade po
dva stara ablona: prvi je da čak i dvojni dravljani
koji ive van Srbijeimaju iste vojne obaveze kao i ljudi
koji ive u Srbiji i nemaju dvojno dravljanstvo.
Drugi ablon je, da uprkos toliko puta ponovljenim neistinama
Prvoslava Davinića, Ambasade nae zahteve i dalje upućuju
Generaltabu na procenu i odobrenje da li regrut ispunjava
uslove da mu se odgodi vojna obaveza. Generaltab masovno
odbija ovakve zahteve obrazloenjem u četiri reci
Regrut ne ispunjava uslove.
Znači,
kada dođete u ambasadu, desiće se ovo:
-
Dobar dan, ja bih eleo da reguliem/odgodim
vojnu
obavezu
-
Dobar dan, popunite molim vas ovaj formular, i platite
taksu...
U
tom trenutku vi popunjavate formular koji
ce
biti prosleđen Generaltabu.
Moete vi napisati da ste dvojni dravljanin
i ne ivite u Srbiji, da navedete da imate stalno radno
mesto, stambeni kredit, enu, porodicu, Boga oca, i da
elite da odgodite sluenje za godinu dana, ili ih
zamolite da vas vec jednom stave u rezervni sastav po zakonu.
Moete i predati dokumenta kao to su kopija drugog
pasoa, potvrda o zaposlenju, kreditu, ivotu u drugoj
zemlji, cije ce vam overe ambasada masno naplatiti, uz astronomsku
taksu za lupanje nekoliko pecata i slanje dokumenata. Ako imate
para i vremena, slobodno uradite i ovo, da vam savest bude mirna.
Ali velika je verovatnoća da će
vas ambasada za 4-5 meseci zvati da podignete reenje (a
to zadovoljstvo će vas kotati jo jedno 40 evra)
u kome Generaltab ne odobrava produenje,
jer
regrut ne ispunjava uslove.
Čuli
smo do sada toliko izjava Davinića da se Generaltab vie
ne pita ovde, nego da je sve na Ministarstvu Odbrane ili ambasadama,
ali iks ljudi je do sada dobilo reenja na kojima otvoreno
pie da im Generaltab ne odobrava produenje.
Ako
zovete ambasadu i pitate ih za savet, nece imati nita
reći jer nemaju zvanicnog komentara. Ako ih pitate
za Davinićeva obavetenja reci ce vam da nisu dobili nikakva
nova uputstva i pojma nemaju o cemu se radi. Tako je po većini
dosadanjih iskustava. Ako neko ima drugačija, molim da
nam stavi na uvid na forumu.
Pred
putovanje u Srbiju:
OK,
znači dvojni dravljanin ste, i idete u Srbiju, mada nemate
reenu vojnu obavezu. Na granici vas mogu uhapsiti ako
ste ranije dobijali pozive i niste se odazivali. Ako imate koga
u Srbiji da proeta do vaeg Vojnog Odseka, zamolite
ih da odu i provere da li je podignuta krivicna prijava ili
poternica za vama zbog izbegavanja vojne obaveze.
Ako
jeste, nađite/zovite
advokata. Niko drugi vam tu ne moe pomoci. Advokati mogu
da interveniu u sudu da vam se prijava skine, to
je vec stvar rutine. Posle brojnih apela našeg sajta, 17-tog
aprila 2006-te, Skupština Srbije je izglasala amnestiju za građane
koji su imali optužnice zbog izbegavanja vojne obaveze.
Ako
nemate krivični prijavu, spremite dokumenta za dokazivanje drugog
državljanstva i stalnog života u inostranstvut: napravite kopiju
stranog pasoa, strane krtenice ili neceg sličnog
naem izvodu iz maticne knjige rođenih, dokument o primanju
u dravljanstvo ili naturalizaciji, zamolite efa
da vam napie izjavu gde potvrđuje da vi stalno radite
u firmi toj i toj, ili neto to potvrduje da studirate,
dokument o socijalnom osiguranju, porezima koje placate, potvrdu
banke o vaem stambenom kreditu. to vie, to
bolje.
Nadite
advokata.
Makar da imate neciji broj u mobilnom telefonu koga moete
nazvati u slucaju da neki oficir sa inicijativom na prelasku
granice odluci da malo na vama trenira strogocu. Ako vas privedu,
zovite advokata! Uz sve te dokumente, on vas moe izvuci
ocas posla.
Za
pripremanje molbe,
nađite sudskog tumača/prevodioca, i dajte im da prevedu i overe
sva gorenavedena dokumenta, moete i vie, kao račune
za telefon, vodu, struju, potvrdu da ste upisani u birački spisak
druge zemlje, sve to potvrduje da trajno ivite u
toj zemlji. Biće vam sve to potrebno ako elite da uradite
sledeće...
Regulisanje vojne
obaveze
preko Vojnog Odseka:
Iz prvih saznanja, sredinom 2005-te, saznali smo da je najbolje
otići do vaeg vojnog odseka, da im izloite da ste
dvojni dravljanin koji ivi u inostranstvu, i da
podnesete molbu da vas prevedu u rezervni sastav.
Pre
nego odete u vojni odsek, morate da sastavite izjavu, zahtev,
molbu
stavite adresu u inostranstvu, adresu na kojoj ste
prijavljeni u Srbiji i kontakt opunomoćenog advokata, ako ga
imate. Tekst molbe treba da glasi:
------
Ja, ime i prezime, ulaem molbu Vojnom Odseku
tom i tom, da me prevedu u rezervni sastav na
osnovu člana 172. Zakona o opštem postupku a u vezi sa članom
305. stav 2. Zakona o Vojsci, iz sledećih razloga:
1.
Dvojni dravljanin sam i stalno ivim u zemlji X
2. Ne elim da sluim vojni rok u Vojsci Srbije, i
u budućnosti necu zahtevati da ga sluim, te se tog prava
odričem
3. U mestu boravka imam stalan posao/porodicu/fakultet/stambeni
kredit
Iz
gore navedenih razloga, a na osnovu člana 305, stav 2, zamolio
bih vas da me prevedete u rezervni sastav kako bih regulisao
vojnu obavezu.
<Ovde
možete staviti i kratku biografiju koliko živite u inostranstvu,
kako ste dobili državljanstvo, i šta vas sve vezuje za tu državu.
Nije obavezno, ali nije loše pokazati što više da zaista živite
u toj zemlji za stalno>
Dana tog i tog, u mestu tom i tom, podnosilac
zahteva, tampano i potpis
Uz
ovu molbu prilaem i sledeca dokumenta, overena i prevedena
od strane sudskog tumaca:
-
Kopiju pasoa drave te i te
-
Kopiju krtenice, potvrde o rodenju ili naturalizaciji
(gore navedena dokumenta)
------
To
je to. Predajte to u 2 primerka sa svim prevedenim dokumentima,
oni ce vam udariti pecat da je to primljeno i čekajte rezultate.
Zakonski rok za dobijanje rešenja je mesec dana, ali niko ne
dobija rešenje tako brzo. Obično postupak traj između 2 i 6
meseci, mada ima slučajeva i da traje ekstremno duže. Ono što
je važno napomenuti je da ma koliko dugo da traje, od momenta
predaja molbe, vi ste praktično rešili svoj status. Po slovu
zakona, ova molba se ne može odbiti dok god dokažete strano
državljanstvo i stalni život u inostranstvu, a do sada nismo
imali negativnih rezultata. Samo treba čuvati kopiju predate
molbe, pečatiranu sa datumom zavođenja u vašem Vojnom Odseku
kao dokaz da ste predali molbu i da ste u procesu, dok ne dobijete
rešenje.
FAQ:
Q:
Zato se trai molba za prevodenje u rezervni sastav
kada Član 305 Zakona o Vojsci ne pominje nikakvo prevođenje
u rezervni sastav, nego jednostavno stoji da ti ljudi ne moraju
sluiti vojsku?
A: Verovatno treba da postoji zakonski okvir da se ustanovi
gde bi dvojni državljani pripali - po članu 315 Zakona o Vojsci,
rezervni sastav popunjavaju ljudi koji su odslužili vojsku,
koji su regulisali vojnu obavezu na bilo koji drugi legalan
način, i žene vojni obveznici.
Q:
Da li se ovo moe uraditi preko ambasade?
A:
U vreme pisanja ovog uputstva, nije moglo. Ambasade i konzulati
su radili po starom obrascu, i većina je davala pogrešan odgovor
na pitanje da li dvojni državljani moraju da služe vojni rok,
odgovaravši da moraju da ga služe u jednoj od dve zemlje. Ova
teza je vrlo zastupljena, ali nema nikakvo uporište u Zakonu
o Vojsci. Ipak, ima indicija da je Ministarstvo Spoljnih Poslova
uputilo dopis ambasadama Srbije i o ovoj proceduri. Za sada
nemamo informacija da je bilo ko pokrenuo proceduru preko ambasade
ili konzulata pa ne možemo ni da potvrdimo ni da kažemo da nije
moguće. Jednostavan savet je da naučite tematiku oko ovog dela
zakona, potvrdite to sa pravnikom, i onda pozovete ambasadu
i zatražite da pričate sa nekime ko poznaje tematiku.
Q:
Kako da znam da ovo sve nije izmišljotina i da funkcioniše?
A: Prva potvrda ovakvog zakonskog okvira za regulisanje vojne
obaveze za dvojne državljane stigla nam je od dr Jovana Buturovića,
višegodišnjeg predsednika Vrhovnog Vojnog Suda, koji je vodio
pravno savetovalište na sajtu Centra
za Civilno-Vojne odnose. Na žalost, dr Jovan Buturović je
preminuo tokom 2006-te, ali pravno savetovalište i dalje postoji
gde je moguće dobiti odgovor.
Druga potvrda je bila ispovest jednog posetioca foruma kome
su u njegovom vojnom odseku, vrlo profesionalni i razumni ljudi
koji su tamo radili, sami do tančina objasnili proceduru i sastav
molbe.
Treću potvrdu smo dobili od samog Ministarstva Odbrane, kada
je jedan posetilac foruma imao problema da preda ovu molbu u
njegovom vojnom odseku. Pošto je nisu hteli primiti, kontaktirana
je služba za odnose sa javnošću Ministarstva Odbrane, čiji sken
se nalazi na
našem sajtu. Na njemu vrlo jasno piše da je za prevođenje
u rezervni sastav dovoljno dokazati strano državljanstvo i stalni
život u inostranstvu.
Četvrta potvrda su same ispovesti desetak posetilaca foruma
koji su uspešno regulisali vojnu obavezu. Takođe, skenirana
rešenja njihovih molbi možete takođe naći na našem sajtu: kopija
rešenja strana
1 i strana
2
Pod pet, ako i dalje sumnjate u sve, možete prirodno da pozovete
pravnika u Srbiji koji je upoznat sa tematikom. Na našem forumu
postoji topik sa listom
pravnika koje su naši posetioci moglu da preporuče
Q: Da li mi je advokat uopšte potreban?
A: Teoretski, ne. Procedura je dosta jednostavna, i 2-3 posetioca
su nam javila da su sve završili za samo par meseci bez ikakvog
pravnika. Ipak, veći broj je onih gde je bilo sitnih zavrzlama,
od odbijajanja u vojnom odseku da prime ponudu do davanja lažnih
informacija šta je u stvari potrebno.
Za
dodatne savete se obratite...
1.
Na na
forum, sa specificnim pitanjem.
2.
Ponavljam, nadite advokata. Za svaki slucaj, a i za konsultacije,
da proverite je li sve ovo ba tako.
3.
Na sajtu
Centra za Civilno-Vojne odnose postoji besplatno
pravno savetovalite.
Dakle,
skinete obrazac,
popunite ga i poaljete na
pravnapomoc@ccmr-bg.org.
|